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中国南海诸岛主权归属的历史与现状

来源:www.timetimetime.net 时间:2019-12-05 编辑:社会

作者:葛全生和何凡能资料来源:Science.com发布日期:2016/7/13 1:473:37

选择名称:萧中

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南海诸岛主权的历史和现状

南海诸岛自古以来就是中国的神圣领土。事实证明,我们的人民是第一个发现这些岛屿和珊瑚礁的人。它们长期以来被用作捕鱼、生产和生活的基地。几代人以来,它们一直在努力发展和管理。我国政府首先对这些岛屿和珊瑚礁行使管辖权和主权。

1。中国历代发现、管理和控制南海诸岛的历史渊源“南海”的名称见于中国现有的古代法律《尚书·禹贡》。“南海”这个名字也出现在《诗经·江汉》,上面写着:“在新疆是合理的,但在南海。”《山海经·海内南经》还包含“香岭南海死水流出”等。可以看出,南海的名字已经存在很长时间了。然而,由于未知的信息,它的名称和范围可能与后世的不一致。

到秦朝的时候,中国祖先已经在南海发现了岛屿。秦始皇统一岭南,在现在的广东地区建立南海县,毗邻南海边缘。自然,他对附近水域行使政治控制和防御。1992年,中国学者在南沙群岛最大的岛屿太平岛上发现了印有秦汉汉字浮雕图案的硬陶片,表明南沙群岛是中国人在古代首次发现的。当时南沙仍是无主土地,是中国人“最初获得”的,具有重要的法律意义。

汉朝时,汉武帝在位于中国南海的海南岛设立了朱雅县和丹纳县。他更加注重南海的防御。当时,南海周围没有国家。据《海南省况大全》记载,西汉富博将军马援在南征西沙时到过西沙群岛。可见,西汉时期,南海诸岛与中国大陆的联系日益密切。东汉时期的杨复(Yang fu)写了《异物志》,对当时或之前中国人对南海及其岛屿的理解做了原始的地理记录:“海出海面,水浅但充满磁铁”。他第一次称南海为“升海”,南海的岛屿一般称为七头(qitou),南海的暗礁、隐蔽海滩和沙洲称为磁铁。这是中国人在公元1世纪之前发现南沙群岛的有力证据。在三国时期,古代中国人详细记录了南沙群岛的航行方向、距离和海况。例如,吴国仁万珍写了《南州异物志》,他在其中写道:“句子椎体行进800英里,有河口、西南方向、东北方向、超大的电池头和许多磁铁”。同时,他还记录了“玳瑁就像海龟一样,孕育了南海”等等。这是中国古代人民商业活动(航海、捕鱼等)的重要记录。)在南中国海。

东晋时期,着名僧人法显从印度回到中国时,穿越了整个南海。在他的《佛国记》中,他详细记录了从印度和斯里兰卡返回广州的航程,其中从爪哇穿越南海只花了50天。这表明中国人在东晋时期已经开辟了一条穿过南海的路线。

南北朝时期,大陆人已经在西沙群岛附近迁徙。据《海南省况大全》报道,近年来,中国考古学家在西沙群岛永兴、九角等11个岛屿和礁板上发现了2000多件隋唐、宋、元、明、清时期(主要在南朝)的刘尔罐、陶圈和陶器。大多数的原产地现在是广东、福建和江西。

隋唐时期,根据在南海诸岛发现的考古遗迹,中国人不仅活跃在西沙群岛,而且活跃在南海的其他岛屿。根据文字记载,隋炀帝通过南海将常军、王郑钧等人送到赤土。《旧唐书·地理志》明确指出“周振(现海南三亚).延伸到南部的大海.东南离海27英里,西南离海数千英里”,指的是南海及其岛屿。这是另一个证据,表明南海诸岛自唐代以来已正式纳入中国领土,主权从此确立。

宋宋时期,随着航海实践的增加,南海诸岛获得了新的称号,并趋于完善。如《宋会要辑稿·占城国》中记录的: ".几天来,主要占领城市边界,10天横跨海洋,石塘东南,被称为万里,其海洋是深或浅,水是急礁,船翻船十七八次,其中“石塘”特指南沙群岛。从那时起,历史书就用“长沙几千里,石塘几千里”和类似的称谓来指代南海诸岛。宋周仁在《《岭外代答》》一书中指出,南海有“成千上万英里的长沙和石塘”和“上朱下杨娇的历史,甚至中国的边界”。他明确指出,交趾海(现北部湾)和昆仑海(现越南昆花岛附近水域)之间的分界线是中国和越南的分界线。这对建立南海诸岛的主权具有重要意义。此外,据考证,南宋端宗皇帝逃到西沙群岛避难。

元朝,据记载,在元朝29年(1292年),元朝皇帝派遣一名将军石碧率领5000人远征爪哇。舰队可能经由西沙海域攻击包括今天南沙在内的海域。尽管它没有达到目标,但这是中国古代人民征服南海的一大步。中国着名天文学家郭守敬在致远十六年(1279年)受元世祖指示,进行了一次全国性的“四海试验”,观测南海一个岛屿的纬度,并取得了显着的成果。这是天体测量和南海开发史上的一件大事。

明朝时,根据王铭左传《琼台外记》,万州在明朝有“长沙”和“石塘”两个辖区。海军命令“一万多名官兵和五十艘巨轮”在南海巡逻,确立明朝政府对南海诸岛及其水域的主权和管辖权。《广东通志》记录:“总督派他的部队出海自卫.从东莞南门到鸟,鸟,鸟,七大洲和三大洋,星星,星星,星星,星星和星星。”中国着名航海家郑和等人率领数十万军队乘坐数十艘大型船只穿越南海航线,前往远至西亚和东非的西方国家。标在《郑和航海图》的“石塘”和“万盛石塘岛”是今天的西沙群岛和南沙群岛。

到清代,关于南海诸岛的主权和所有权有许多记载。据清初流传的《更路簿》记载,南沙群岛共有73个地名及其位置。虽然地名是用海南方言拼写的,但是外国人在他们的海图上拼写和标记地名。南沙群岛于清朝康熙《琼州府志》年并入中国领土。康熙四十九至五十一年(1710-1712年),广东省海军师副司令员吴彼率领海军师在西沙群岛巡逻。雍正执政时,高亮总司令陈龙炯写下《海国闻见录》,并附上《四海总图》。这是现在可以看到的南海诸岛的早期地图。它清楚地将南海诸岛划分为四个主要岛屿,并在未来被各种作品复制。甘龙《泉州府志》称:“吴彼,晋升广东中尉,调任琼州。从琼崖,穿过铜鼓,穿过七大洲(现在的西沙群岛海域),穿过四大沙,大约3000英里,这个地方是安静和平的。”当时,广东省海军负责西沙群岛海域的巡逻。道光《琼州府志》明确指出:“万州有数千里的石塘和数千里的长沙,长沙是杨琼最危险的地方”。宣彤元年(1909年)4月,两广总督张任军派遣广东省海军部长官李准率领170多名海军官兵视察西沙群岛,逐岛勘查,并在永兴岛举旗开枪,重申中国对西沙群岛的主权。

民国时期,中国两次正式公布南海诸岛的地名:1935年,公布了南海诸岛132个地名的汉英对照表;1946年中国政府从日本侵略者手中收复南沙群岛后,1947年中国政府再次公布南海诸岛159个新老中外名称对照表,表明其中一些名称的意义,并再次密谋东沙、西沙、中沙和南沙群岛属于中国。从古至今,世界上没有一个国家如此系统地实施具有主权管辖意义的南海岛屿命名。

新中国时期,中国政府进一步对南海诸岛行使管辖权。1959年3月,海南行政区在海南行政区管辖的西沙群岛永兴岛的西、南、中沙群岛设立办事处。1969年,更名为广东省西沙群岛、中沙群岛和南海群岛革命委员会。1981年7月,经国务院批准,在永兴岛设立西沙、南沙和中沙群岛办事处(县级),作为广东省人民政府的派出机构,由海南行政区域办事处直接领导。1984年5月31日,第六届全国人民代表大会第二次会议通过了关于成立海南行政区政府的决定,该决定再次明确规定海南行政区政府对西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛及其海域实行统一管辖。1988年4月13日,在《关于设立海南省的决定》年第七届全国人民代表大会第一次会议上,重申西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛及其海域属于海南省管辖。

上述历史事实可以看出:南海诸岛自古以来就是中国神圣领土和国家主权的一部分。2000年来的大量历史事实表明,是古代中国人首先发现、命名、开发和经营南海诸岛。早在唐宋时期,中国历届政府就正式将南海诸岛纳入其领土,确立了对南海诸岛的主权并行使了管辖权。这是中国对南海诸岛及其海域拥有主权的无可争议的法律基础(表1)。

2。南海诸岛主权争议的由来和现状

(1)主权争议的由来

南海诸岛是指分布在中国海南岛以南的南海和东海的所有岛屿和珊瑚礁的总称。根据其分布,分为四大岛,即东沙群岛、中沙群岛、西沙群岛和南沙群岛(图1)。根据中国地名委员会1983年发布的公告,南海诸岛中有252个岛屿、大陆、暗沙、暗礁和海滩已经标准化,其中25个被称为岛屿。

南海诸岛及其水域自古以来就是我国的神圣领土,这是不争的历史事实。然而,鸦片战争失败后,中国根据清政府于1841年签署的《南京条约》将香港割让给英国。根据1885年和1886年的中法和中英条约,越南和缅甸分别沦为法国和英国殖民地。迄今为止,南海的政治版图已经发生了根本性的变化。中国不再是南海沿岸国家的宗主国和强国,而是成为西方殖民国家瓜分的目标。在这种背景下,西方列强开始夺取南海诸岛,引发了对南海诸岛及其水域主权的争议。

1867年,法国派遣一艘调查船进入南沙群岛绘制地图,为入侵南沙群岛做准备。1885年,法国殖民者计划占领南海诸岛(尤其是南沙群岛);1933年,它派遣船只占领南沙群岛的一些岛礁,在南海制造了震惊中外的“九岛事件”。国民党政府和各界人民强烈反对。1947年,法国政府试图派遣军舰在西沙登陆,但国民党军队拒绝并离开。

1876年,英国水道测量船利弗曼号(Rifleman)进入南沙群岛的地图,认为南沙群岛“有跨越10英里的暗礁和湖泊,是水上飞机、潜艇、小型船只等的理想临时休息和避难所”1883年,德国人未经授权在南沙群岛进行测绘活动。清政府抗议德国政府阻止他们。

图1南海岛屿分布

1917年,日本平田内田和日本海军以“探险队”的名义,前往中国南沙群岛进行所谓的考察,并在6个小岛上建立了它们,并将它们放在“日本领土”的支柱上。自1923年以来,南沙群岛磷矿资源被开采。甲午战争爆发后,日本于1938年武力占领南沙群岛的部分岛屿,任意将其命名为“新南沙群岛”,并于1939年宣布占领。

然而,所有这些侵略行为都随着第二次世界大战的结束而结束。1946年,中国政府任命高级官员接管南沙群岛,在岛上举行接待仪式,竖立纪念碑纪念南沙群岛,并派军队驻守南沙群岛。从1933年法国殖民者创建“南海九岛”到1946年我国政府收复南沙群岛,历时13年。

新中国成立后,中国政府于1951年《关于美、英对日和约草案及旧金山会议的声明》年郑重指出:“西沙群岛和南沙群岛的主权,如同整个东沙群岛和中沙群岛的主权一样,自古以来就是中国的领土。”包括越南政府在内的许多政府和国际会议的决议都公开承认这一点。因此,所谓的南海问题在战后相当长一段时间内并不存在,南海周边没有任何国家对中国对南沙群岛及其邻近海域行使主权提出任何反对。

然而,随着亚太地区战略和经济地位的提高,南海诸岛的地位越来越重要。1956年,南越西贡政权派遣海军占领南沙群岛,入侵西沙群岛。直到1974年西沙海战,我国海军才把西贡南越部队赶出西沙。1975年,越南非法入侵南沙群岛的一些岛屿,并对西沙群岛和南沙群岛提出领土要求。在南海诸岛争端中,越南和中国对南沙群岛的争端最为激烈,但越南对南沙群岛的领土主张是不合理的,因为它不是第一个发现、经营和管理南沙群岛的国家。由于中国在元朝进行的“万能试验”,已经确定南海西部经过的外罗山(现越南广东群岛)附近的分水洋是“中国与占城(现越南中部)的分界线”,纬度正好是北纬15度,这是元朝留下的历史确凿证据,已经得到世界各国的承认。

菲律宾被称为“千岛群岛国”,直到1946年才成为独立国家,与南海诸岛没有历史渊源。在20世纪70年代之前,菲律宾没有任何法律文件或领导人发言提及其领土,包括南沙群岛。美国和西班牙于1898年签署的《巴黎条约》和1900年签署的《华盛顿条约》也明确界定了菲律宾的领土范围,南沙群岛除外。1953年菲律宾宪法和1951年菲律宾-美国军事联盟条约进一步证实了这一点。然而,由于菲律宾靠近中国南沙群岛,并且了解南沙海域丰富的油气资源,菲律宾启动了“保护南沙海域油气资源”的新海洋战略,并强行占领了南海部分岛屿。1996年,菲律宾海军在中国南海黄岩岛举行两栖登陆演习,其中许多是针对中国南沙群岛。1999年,菲律宾军舰撞上中国渔船,给中国渔民造成经济损失和精神伤害。中国已向菲律宾提出严正交涉,抗议菲律宾的非法行为(表2)。

在1979年发布的新地图中,马来西亚划定了自己的大陆架和领海,并公开将我们公司的珊瑚礁、姬伯礁、南海礁、琥珀沙洲、南乐沙洲和船长沙洲一线以南的水域划给马来西亚。中国政府对此提出抗议,但马来西亚的解释是:“琥珀沙洲和丸红礁一直是马来西亚领土的一部分。”然而,没有解释证据在哪里。

20世纪70年代以来,越南、菲律宾、马来西亚等国通过军事手段占领了南沙群岛的部分岛礁。他们开展了大规模的资源开发活动,并声称对南沙群岛附近水域拥有主权。源头在于这里发现了丰富的油气资源。

(2)周边国家占领南海岛礁的现状

目前,周边国家占领南海岛礁的现象主要发生在南沙群岛。声称对中国南沙群岛全部或部分岛礁拥有主权的国家主要包括越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱。其中,越南占领了30个岛屿和珊瑚礁。菲律宾入侵了六个;马来西亚入侵了3个国家,检查和监控了4个国家。文莱占领了一个;虽然印度尼西亚没有占领这些岛屿和珊瑚礁,但它对邻近海域拥有主权。然而,中国实际上只控制了8个岛屿(包括驻扎台湾军队的太平岛和中州岛),21个正在巡逻和监控中。

1。越南“非法占领了30个岛屿和珊瑚礁,总面积约为0.67平方公里。同时,越南将南沙群岛及其100多万平方公里的邻近水域并入越南领土(图2),并声称对西沙群岛拥有主权。越南是除中国之外唯一一个同时宣称西沙和南沙主权的国家。有三个主要论点:(1)1933年和1975年,法国殖民当局和南越南西工政权对南沙群岛主权的“国家继承”,特别是1958年和1959年南越西贡政权发布的南沙群岛移交扶绥省管辖的法令。

2)南沙群岛《旧金山和约》处置条款规定“日本放弃对台湾、澎湖列岛、南沙群岛和西沙群岛的一切权利和要求”,但没有提及这些领土的所有权问题。

3)一些越南“古籍”,但这些岛屿的最早历史记录始于1802年。

图2南海邻国宣称南海主权边界

2。菲律宾

菲律宾根据专属经济区、沿海大陆架公约和1956年探险队的探险对南沙群岛的领土要求。菲律宾拥有6个岛礁,总面积约0.8平方公里,基本控制南沙东北部海域。主要有两个基地:(1)该岛的这一部分最初是一个“无主岛”。

2)这些岛屿离菲律宾最近,对国家安全和经济发展至关重要。

3。马来西亚

马来西亚(Malaysia

Malaysia)占据3个岛礁,检查和监测4个岛礁,基本控制南沙群岛西南部及其水域。领土主张仅限于大陆架和专属经济区,占领和分割南沙群岛、珊瑚礁和海域的主要借口是这些小岛位于马来西亚的大陆架上。

4。文莱

文莱占据1个岛屿和珊瑚礁,领土主张基于专属经济区。它宣布了一个200海里的专属经济区,并发布了一张新地图,标明该海域的管辖范围,宣称对南通礁拥有主权,并划分了3000平方公里的南沙海域。文莱是唯一一个宣称对南沙部分岛礁拥有主权但没有派兵占领的国家。

综上所述,南海诸岛(尤其是南沙群岛)的政治地位经历了三个阶段:第一,从汉代到19世纪中叶,南海海岸要么被纳入版图,要么成为附庸,要么成为长期友好关系,南海是中国的内海;第二,从19世纪中叶到第二次世界大战结束,西方列强把南海沿岸的国家变成了他们的殖民地,并开始侵占南沙群岛。第三,第二次世界大战后,南海沿岸国家相继独立。为了自己的目的,有关国家要么对南沙群岛提出非法领土要求,要么派遣部队占领南沙群岛。

作者:中国科学院地理与资源研究所

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