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实现城市生态环境的良性循环

来源:www.timetimetime.net 时间:2019-12-22 编辑:散文精选

建设生态城市,实现城市生态环境良性循环,必须提高环境保护和生态意识,建立生态城市指标体系,建立生态城市环境保护机制,规划生态城市建设,树立城市生态风尚,重视城市间和区域间合作。

关键词:城市,生态城市,生态环境,良性循环

生态城市建设是人类文明进步的标志,是城市发展的必然方向。生态城市的构建不仅关系到市民居住环境的生态建设、生态恢复,还影响着价值观念、生活方式、社会风气等方面。作为最大的发展中国家,缩小我国在综合国力、科技水平、人口素质等方面与发达国家的差距是各行各业工作者们需要努力的内容。建立生态城市能够实现城市经济良性循环,促进城市协调发展,其主要工作内容包括:一提高城市生态经济优先意识。生态经济优先指的是将城市经济发展建立在生态健全的基础之上,减少经济发展中的资源消耗、降低对生态环境的破坏,使生态化与城市现代化建设工作紧密相联,从当前我国城市发展实际问题出发,促进城市生态和经济良性循环,实现社会主义市场条件下城市的协调发展。二实现经济转型,促进节能减排发展模式的建立。合理调控市场机制和政府监管在城市经济运行中作用,减少资源消耗,提高利用效率,确保城市开发的合理进行,降低成本投入,减少废弃物生成,生产出更贴近实际需求的产品,使城市经济的的发展沿着集约化和生态化并举的道路进行。三是增加绿色产业投入,实现市场经济与城市生态经济的协调发展。 绿色产业可以有效减少环境污染,改善生态条件,为保护生态资源和促进生态恢复提供产品、设施和服务。 发展绿色产业应引导人们提高生态意识,增加市场对绿色产品的需求,充分发挥市场配置作用,逐步淘汰非绿色产业,完成生态城市主导产业结构建设。 四是落实管理工作,从管理工作入手,加强政府对城市生态环境的保护和建设

首先,提高环境保护和“可持续发展”的生态意识是建设生态城市环境的重要指导方向。从传统发展思想向现代发展思想转变的内涵包括:重视长期利益,改变以往放弃长期间接经济而追求短期直接经济的思想;完善单一经济效益模式,实现经济与生态双向结合。 思想转变是建设生态城市的基础,其重要意义在于增强建设辅导员的忧患意识、危机感和责任感。 目前,我国的干部考核制度仍然以任期内的国内生产总值指标作为衡量标准,导致了许多急于求成、立竿见影的执政行为。 因此,要转变生态城市建设的理念,必须将干部任期内的生态环境建设和经济建设纳入考核内容,以提高辅导员的生态环境意识。 此外,作为生态建设的直接参与者和受益者,公众的生态意识也需要提高,这样人们才能认识到自己在生态建设中的作用和责任,尊重传统文化,改变以往的生活方式,从自己做起,促进城市生态系统的良性循环。 在提高生态建设意识的工作中,除了传统的宣传教育外,还应与公民分享环境和生态保护带来的好处,树立公众的环境成本和污染责任观念,从道德层面营造社会环境保护氛围,防止生态环境破坏的发生。

2。完善生态城市指标体系

在过去的城市建设过程中,指导理论和政策主要是资源开发和经济发展,辅之以公民生活质量和生态环境。 因此,当前建设生态城市,必须从理论和政策入手,建立符合国情的城市生态建设理论指标体系。首先,要运用生态城市系统的理论和方法,全面系统地理解城市环境、经济、政治、社会和文化因素之间的关系和相互作用。 政府应组织环境经济学家和相关专家学者进行讨论和研究,拓展环境经济学的研究领域,构建以工业经济学、农业经济学、森林经济学、海洋经济学等生态经济学理论为基础的多学科、多层次、多部门、跨领域的综合体系。 二是认识多元化生态城市建设的目标,将总体规划分为人口、经济、社会、环境、生态目标、结构优化目标和效率公平目标。 根据实现阶段,将这些目标划分为生态城市建设阶段目标,进而形成衡量城市生态速度和变化趋势、容量和协调性的评价指标体系。 设计指标的特点是灵敏度高、综合性强,保证了可持续性指标、协调性指标以及监测预警的制定的合理性。在生态城市评价指标体系的指导下,编制了城市规划条例、城市建设条例和城市管理条例。 在选择指标时,应注意因素的全面性、代表性、层次性、合理性和现实性。

第三,建立和完善生态城市环境保护机制“建立政府主导、市场推动、执法监督、公众参与的新型环境保护机制,有效保障生态城市建设的顺利进行。 规划、建设和管理城市是市政府的主要职责。在生态城市建设中,政府应该成为主导力量。加大对全社会保护和建设生态环境行动的有效引导、激励、维护和规范力度。一是扩大国家环保部门的职能范围,提高其权威,改变以往表面管理的现象,使其从本质上参与国民经济的决策活动,增加国家环保部门在重大项目审查和实施标准制定中的管理权力。二是加强生态环境保护监察队伍建设,完善组织体系,提高人员素质和敬业精神;三是规范生态建设管理,在各级政府设立专门的生态城市建设管理机构,协调和监督政府各部门的管理职能,推进生态城市建设规划的实施;四是突出市政府在生态环境保护社会行为中的主导地位,明确其管理地位和责任,在相关生态城市建设政策的制定和实施中发挥更大作用。

生态城市建设中的市场推广是指在环境保护工作中引入价值观念,运用市场机制中的经济杠杆对建设工作进行调控。 通过税费和环境产权,加强人、企业和自然的联系。通过宣传教育工作,提高全社会的环保意识和契约精神,制止环境滥用,提高对环境价值、生态价值和生命支持价值的认识,减少建设过程中的资源消耗,减少污染的发生。 促进市场发展的一个重要环节是政府在考虑环境保护目标和公众容忍度的基础上,通过引导发展行为的政策来调节市场价格。

在当前的生态城市建设工作中,公众环境意识低下、企业急功近利的现象普遍存在。单靠传统的宣传教育很难防止“建设、破坏、控制和污染”的发生。 因此,政府迫切需要加强对执法的监督和处罚。 有效执法监督的前提包括以下两点:健全完善的法律体系 完善实用性强的生态发展法律体系,可以从根本上规范发展建设问题,使城市生态发展法制化、制度化。第二,高层次的执法队伍 一支高素质、严肃、负责、公正、廉洁的执法队伍是监督工作的前提,没有合适的人员是不可能谈及任何管理工作的。

环境保护和生态建设是法律赋予公民的基本权利。 随着社会经济的不断发展,我国公民环境权的内容现已包括知情权、环境权和环境索赔权。 在环境保护法不断完善和公众环境意识不断提高的背景下,公众参与环境保护和生态建设将在理论基础、法律基础和群众基础三个方面得到充分丰富。 公众参与生态建设主要包括环境决策、环境监管、环境投资和个人环境行为 因此,有必要修订相关的环境保护法律法规,使公民对环境权有一个清晰的认识,了解自己的法律权利和义务,真正参与生态环境保护。修订决策程序,使公众能够参与决策过程;培育适应生态城市建设的社会机制

4。生态城市建设的科学规划

生态城市的总体规划是其建设和实施的前提。应当从城市经济、社会和生态环境的各个方面进行全面、综合的研究。应执行生态建设、生态恢复和生态平衡的标准。应制定以人为本的战略蓝图,对生态城市的建设和发展具有指导意义。应考虑施工工作的科学性、全面性、可预测性和可操作性。首先,现行的《城市规划条例》应该进行修订,以充分体现城市可持续发展的理念。二是完善城市规划管理机制,改变建设项目的提议者、规划者、决策者和经营者同属一个系统的局面,有效控制规划工作的各个环节。三是更新城市规划程序,使生态建设工作能够实现真正意义上的整体视角;四是强调专家论证的科学性和独立性,避免“打脑工程”、“成果工程”和“行政长官意志”;第五,提供正常的公众参与渠道,使公共决策更贴近公众需求。

除上述常规内容外,生态城市规划还应关注以下问题:一是生态城市的人口承载力 应该考虑到未来人口增长的可能性和生活质量。人口规模应该是合理的。考虑到城市与乡村之间或城市商业区与住宅区之间周期性通勤的动态人口分布规律 第二个是景观元素之间的布局空 景观规划作为城市生态系统的重要组成部分,应遵循以下原则:整体优化原则;功能区划原则;景观稳定性原则;可持续发展原则;主动边缘原理 第三,城市的产业结构 一般来说,一个城市的工业决定其功能和性质,以及公众的基本活动及其在空之间的分布 因此,在生态城市的产业布局中,应从实际出发,优化企业、居民和生态子系统之间物质交换的产业结构,实现物质和能量的综合平衡。 第四,提高资源合理利用效率,加大资源和可再生技术研发投资。

5。树立城市生态特色

文化特色和城市面貌是生态城市的名片。每个城市的地理环境、历史文化和建设条件都不同。生态城市建设应在分析自身优势的基础上,从实际出发,制定符合自身特点的生态城市建设规划。 同时,倡导良好的公共环境行为,形成生态城市的规则和习俗。 例如限制汽车数量的增长,推广公共汽车和自行车作为旅行工具;倡导绿色生活、绿色消费和绿色家庭;有条件的城市应控制建筑高度,提倡使用清洁能源。

6。提高城市与区域之间的合作能力在生态城市建设中,工作者应该认识到城市与区域之间的紧密联系 明确城市与区域之间的物质、能源和信息交流,把握生态城市建设的整体方向和具体环节 现代城市发展得越多,交换过程中各要素之间的相互作用就越强。 因此,在当前生态城市建设工作中,有必要提高城市与区域之间的分工、合作和协调发展能力。在建设好自己的同时,也有必要确保城市自身的活动不损害其他城市的利益。

个人简介:华野,(1966-),男,本科,教师,主要从事:城市公共管理研究

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