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教育部:国家学生资助政策已覆盖各个学段

来源:www.timetimetime.net 时间:2019-12-10 编辑:教育

作者:王宝春资料来源:光明日报,发布日期:2014年

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教育部:国家助学政策已覆盖沈阳大学第一批报到学生的所有栏目

随着“CFP”秋季学期即将开始,各行各业的人都非常关心来自贫困家庭的学生能否顺利入学并完成学业。 近日,教育部有关司局领导回答了记者关于国家助学政策的提问。

义务教育实现“三免两补”,非义务教育同时实施多种措施。

涵盖所有学校部分的学生资助政策体系基本形成。

问:中国现行学生资助政策的总体特征是什么?

答:党中央、国务院高度重视贫困家庭学生入学问题,大力推进教育公平,承诺“确保每个孩子不因家庭经济困难而辍学” 自2007年普通高校和中等职业学校学生资助政策体系建立和完善以来,特别是自《国家教育规划纲要》颁布和实施以来,到2014年,一系列资助政策措施得到了大力推行。从学前教育到研究生教育,基本建立了覆盖所有学校部分的学生资助政策体系,每年都出台新的资助政策。 例如,2007年作为试点项目启动的师范生免费教育和学生贷款已经实施。城乡免费义务教育,2008年全面实现;2009年扩大了对大学毕业生的贷款补偿和学费补偿政策;2010年,将建立健全普通高中国家助学金制度。自2011年以来实施的学生营养改善计划和学前教育补贴制度;2012年中等职业学校完善的免费教育政策;完善的2013年研究生教育资助政策体系;2014年国家助学贷款提高标准 可以说,该制度保证没有学生因家庭经济困难而辍学。

问:不同教育阶段有哪些不同的补贴政策?

答:目前的学生资助政策体系充分体现了各级各类教育的基本属性和特点。义务教育阶段实现“三免两补”。“三免”包括:一免学杂费,覆盖城乡所有义务教育阶段学生,惠及1.38亿学生;二免教科书费,对90%以上的义务教育学生免费提供教科书,其中,对1亿多农村学生还免费配发了汉语工具书;三免寄宿费,对近1/3的全国农村义务教育寄宿生免除了寄宿费。“两补”是指:一补寄宿生生活费,对1/2以上的全国农村义务教育寄宿生提供生活费补助,经过两次提标,已经达到每生每天小学4元、初中5元的标准;二补营养膳食,从2011年秋季学期开始,为中西部集中连片特困地区农村义务教育学生提供每天3元钱的营养膳食补助,全国1/3的农村义务教育学生、3200多万人享受这项政策。非义务教育阶段实行多措并举。在学前教育,按照“地方先行、中央补助”原则,对在园幼儿给予资助,政府每年资助10%左右的在园幼儿;在普通高中,以20%的高中生享受国家助学金为主体,以学校和社会资助为补充;在中职学校,以90%左右的全日制中职在校生享受国家免学费政策、30%左右享受国家助学金为主,并辅以顶岗实习、学校和社会资助。 普通高校建立了混合补贴制度,包括国家奖励和补助、国家助学贷款、学费补偿贷款等。

经费投入大幅增加,收费标准基本稳定

学费和杂费收入占教育总投资的比例呈下降趋势

问:近年来学生经费投入总体情况如何?

A:从2007年到2013年,国家对学生资助的投资一直在增加。 首先,补贴总额增加了7倍。 2013年,包括义务教育免费教科书和营养改善计划在内的各级教育学生资助总额超过1500亿元,比2006年增长7倍。 其次,金融投资增加了10倍以上。 援助总额的75%来自政府财政投入,超过1000亿元,比2006年增长了13倍。 第三,援助总额的70%以上分配给了中西部地区。 补贴政策充分考虑到农村和贫困地区的经济和教育发展水平,并给予优惠支持。中西部地区补贴金额占全国补贴总额的70%以上。

问:与学费相比,学生资助的情况如何?

答:总的来说,与学费相比,学生资助近年来表现出三个明显的特点:一是“稳步提高” 从2007年开始,非义务教育学费连续五年基本稳定,学生资助标准和范围不断提高。 2012年,对普通大学、中等职业学校和普通高中学生的平均资助额比2006年分别增加了3倍、11倍和24倍 特别是,学前教育经费从零开始,实现了零突破。 第二个是“上升和下降” 从2007年到2013年,总资金占教育总资金的比例一直在上升,与2006年相比,2013年增加了近2个百分点。 同期,学费和杂费收入在教育总投资中的比例呈下降趋势,从2006年的约18%降至约13%,降幅约为5个百分点。 第三是“一先一秒” 完善补贴制度一直是实行收费制度的重要前提。 例如,在2007年完善普通高校和中等职业学校补贴政策体系的同时,要求学费保持稳定五年,并努力控制混乱。“两免一补”政策将在2008年全面实现免费义务教育之前实施。自2012年以来,在一些省份调整大学收费标准的过程中,在考虑到当地经济发展水平、居民负担能力等因素的情况下,经过公开听证会和补贴政策的改进后,做出了这一决定。在2014年实施研究生教育收费制度之前,财政分配制度和奖金政策制度得到了预先完善。

从入学到毕业,大学生获得各种资助渠道

它可以基本解决在校期间的学费、住宿费和生活费用。

问:2014年新生将立即报到入学。你能介绍一下普通大学学生资助政策的特点吗?

A:在各级各类教育中,高等教育的学生资助政策体系有以下特点:第一,有许多学生资助项目 目前,在国家一级,不仅有助学金,还有奖学金,不仅有励志奖学金,还有学术奖学金,不仅有学生贷款,还有学费补偿和贷款补偿。在地方一级,也相应建立了各种奖励和赠款制度。在大学一级,还设立了诸如在校奖学金、勤工俭学、艰苦补贴、食品补贴、学费减免和“绿色通道”等项目。 第二,该政策涵盖广泛的领域。 它涵盖的学生范围很广,从新生到大学生,到毕业生,从专科学生到本科生,再到研究生。 2013年,高等院校资助了3700多万学生,是政策体系建立前2006年数字的两倍多。 20%的大专学生享受国家奖学金,5万名大专学生和4.5万名研究生享受国家奖学金,3%的大专学生享受国家励志奖学金。 第三,财政投入很大 2013年,大学生资助总额达到574亿元,比2006年增长近三倍,占各级各类教育学生资助总额的一半。 其中,一半是金融基金,从2006年前的25亿元增长到2013年的288亿元,增长了10倍。

q:有经济困难的大学生如何顺利入学?

答:为确保家庭经济困难学生能够顺利入学,从拿到高校录取通知书的那一刻开始,就可以申请有关资助。主要有:一是通过新生入学资助项目,可以解决路费问题。从2012年起,国家对中西部地区高校家庭经济困难新生入学进行资助,用于解决学生家庭至录取学校间的路费及入校后短期生活费。省内院校录取的新生每人资助500元,省外院校录取的新生每人资助1000元。这个项目2013年资助了20多万人。二是通过国家助学贷款,可以解决学费和住宿费问题。这是不需要担保或抵押的信用助学贷款。2014年,国家将本专科生国家助学贷款标准上调了2000元,最高可贷8000元;研究生原则上以校园地国家助学贷款为主,最高可贷元。贷款学生在校期间的贷款利息全部由财政贴息,毕业后的利息由学生支付,并按约定偿还本金。学生可以通过就读学校向经办银行申请校园地国家助学贷款,也可以通过户籍所在地学生资助管理机构提出申请生源地信用助学贷款。2013年,共有260多万学生获得了国家助学贷款,330多万学生享受了政府贴息政策。三是通过“绿色通道”,也可以缓解学费问题。 目前,普通高校已经基本建立了“绿色通道”。对于经济困难家庭的新生,如被录取而又无力支付学费,可先办理入学手续,然后根据实际情况采取不同措施予以补贴。

问:大专学生可以采取什么奖励和帮助政策来帮助他们顺利完成学业?

答:包括高职学生和第二学位学生在内,全日制普通高校本专科生在学期间,学习优秀的,可以获得国家奖学金或励志奖学金。国家奖学金每年8000元。如果没有获得国家奖学金,品学兼优、家庭经济困难的本专科生,可以申请每年5000元的国家励志奖学金。家庭经济困难的,还可以申请国家助学金。平均资助标准为每生每年3000元的国家助学金,20%左右的在校生可以获得,这一比例基本符合目前高校家庭经济困难在校生的平均比例。部分师范生,可以享受免费教育政策。如果是北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学6所教育部直属师范大学以及部分地方试点师范院校的师范生,在校学习期间,可以享受免除学费、免缴住宿费,并补助生活费的政策。退役士兵,可以获得多种教育资助。退役一年以上、考入全日制普通高校的自主就业退役士兵,可以申请学费资助、家庭经济困难退役士兵学生生活费资助和其他奖助学金资助等政策。学费资助标准每学年最高不超过8000元。学习生活费用不足的,可以安排勤工俭学。各高校都设置了校内勤工助学岗位,为学生组织提供校外勤工助学机会,并优先考虑家庭经济困难学生。除此之外,还可以申请校内设置的各种资助项目。 包括奖学金、助学金、困难补贴、食品补贴、学校无息贷款、学费减免等。高等学校利用企业收入和社会团体、企业、事业单位、个人捐赠的资助资金设立。

问:研究生在学习期间有什么政策?

答:从2012年开始,高校不断建立完善以财政投入为主的多元奖助政策体系。一是国家奖学金和学业奖学金注重奖优,激励研究生潜心学习研究、积极进取。从2012年开始,特别优秀的硕士研究生和博士研究生可以分别获得每年2万元和3万元的研究生国家奖学金。从2014年秋季学期开始,设立研究生学业奖学金,高校根据研究生收费标准、学业成绩、科研成果、社会服务以及家庭经济状况等因素,确定研究生学业奖学金的覆盖面、等级、奖励标准和评定办法,标准不超过同阶段研究生国家奖学金标准的60%。二是国家助学金注重公平,资助研究生基本生活和学习费用。从2014年秋季学期开始,凡是纳入全国普通高校研究生招生计划的所有全日制研究生(有固定工资收入的除外),都享受这一政策,用于解决在学期间的基本生活支出。硕士研究生资助标准不低于每生每年6000元,博士研究生资助标准不低于每生每年元。三是“三助”岗位津贴注重酬劳,调动学生参与科学研究、教学实践、管理工作的积极性。研究生在学期间,可以申请高校利用教育拨款、科研经费、学费收入、社会捐助等资金设置的研究生“三助”(助研、助教、助管)岗位津贴。此外,还有退役士兵教育资助。 内容与大专学生基本相同。学费补贴标准不超过每学年人民币。

问:大学生毕业后能得到经济资助吗?

A:无论你是大专还是研究生,毕业后都可以得到以下补助:首先,你可以申请学费补偿贷款,以补偿基层就业 中央直属全日制普通高校应届毕业生自愿到中西部地区和边远困难地区基层单位就业服务3年以上的,实行学费补偿和国家助学贷款补偿。 补偿金额根据每年实际支付的学费或毕业生在校期间获得的国家助学贷款确定。 第二,被征召入伍服义务兵役的人可以申请学费补偿贷款补偿和学费补贴。 对应征入伍服义务兵役的大学生和毕业生缴纳的学费或在校期间获得的国家助学贷款实行一次性补偿或补偿,对退休后返校的大学生(包括大学新生)实行学费补贴。 补偿金额根据毕业生在校期间每年实际缴纳的学费或国家助学贷款确定,退休学生学费补贴金额根据实际收取的学费确定。 上述两项政策大专学生每年不高于8000元,研究生每年不高于8000元。

(记者王宝春采访整理)(原标题:补贴政策覆盖了学校的各个部门,补贴门对每个学生开放,教育部相关司局负责人回答记者关于国家学生补贴政策的提问)

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