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关于分析事业单位财务管理的问题与对策

来源:www.timetimetime.net 时间:2020-01-29 编辑:成功

目前,随着我国经济体制的不断发展,财务管理的地位得到了提高。同时,行政事业单位的体制改革也增加了对财务管理的需求。通过财务管理的地位和作用,国家越来越重视行政事业单位的财务管理。近年来,事业单位的财务管理发生了很大变化

关键词:事业单位财务管理

财务管理是企业管理的重要组成部分,也是企业管理的核心。它对提高企业管理和经济效益起着非常重要的作用 它是组织企业财务活动,协调企业与各方面财务关系的经济管理工作。 我国传统的企业财务管理已经不能适应现代企业发展的要求,因此,必须实施全面预算管理,加强资金管理,建立财务监督体系,全面加强企业财务管理,以提高企业的经济效益。 随着企业所处的社会环境、经济环境和其他外部环境的变化,企业的财务管理目标也应随之变化。 清晰的财务管理目标是财务管理的前提和基础 目前,关于中国企业应该选择什么样的财务管理目标,理论界仍存在争议。主要代表观点有利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化等。 中小企业是中国国民经济的重要组成部分。然而,由于中小企业规模小,资本和技术构成低,外部宏观经济变化对其影响大,其财务管理与自身发展和市场经济不相适应,导致应对激烈的市场竞争困难重重。

1公共机构财务管理中的问题

1.1公共机构相关财务管理体系中的问题

事业单位财务管理制度不完善主要体现在以下几个方面:(1)专项资金管理 它没有严格控制,供应范围太广。 由于在财政部门或上级单位拨付专项资金前缺乏对项目的必要论证,资金与应承担的项目不一致,因此各级财政预算和决算中几乎所有支出项目都列有专项资金,使用范围模糊不清,缺乏“度”限制,资金拨付随意性严重。 (2)经常账户管理 据调查,目前事业单位经常账户账面余额占流动资产的50%以上,其中相当一部分是坏账和坏账。 主要表现为:由于不及时清算或贷款担保的硬扣,所购财产和货物的预付款变得不良和可疑;购买汽车、设备或其他商品的单位必须向商家支付更多,购买更少。由于未及时解决,出现债务纠纷,坏账无法收回。 (3)年终清算和财务结算 年末清理结算是编制年度决算的重要环节,也是确保单位决算准确、真实、完整的基础工作。 在以下方面表现突出:单位财务没有及时清理结算,经常性付款由于跨年度交易导致责任不清,导致坏账

1.2公共机构存在预算管理问题

财务人员在编制预算资金时对单位财务预算编制没有足够的了解和重视。传统的简单预算是基于技术手段上的基数加增量编制模式,并没有真正深入到分项或经济活动的实际考虑和计算中。该方法使用最简单的算法,并急于报告。结果,出现了一种近似数字现象,预算编制不够准确。 虽然有些单位编制了预算,但预算执行不完整,也没有对预算资金的使用效率进行后续审计。即使进行了跟踪调查,分析也是肤浅的,总结也是简单的,效益评估基本上是一种形式。预算难以提高单位的经济效益。

1.3公共机构的资产管理存在漏洞

货币资金管理存在漏洞,资金安全存在隐患。 在实际工作中,有些机构没有严格区分会计和出纳等不相容的岗位,有些岗位相互关联。各单位不监督出纳工作正常,很少检查手头现金。 大量支出以现金支付,白条到达财政部,公共资金在一些单位私下保存。 公款私存的具体表现包括:(1)各种行政事业性收费、罚没收入、协会会费收入不记入账户 (2)租金及其他应纳入本单位财务会计部门或应存入财务账户的收入未及时入账的 收据被白色纸条代替了合法收据。 (三)以虚构费用、返还资金等方式向本单位财务部门转移资金,设立小金库。 2.固定资产的非标准管理 目前,一些事业单位对固定资产存量和流量管理不严,存在“重购轻建、轻管理”的普遍现象。固定资产的使用、维护、处置、出租、出借、调拨和报废管理不规范,资产使用效率低下,造成国有资产流失。

1.4公共机构财务管理内部控制存在问题

有些单位资产管理粗放,责任人不落实,固定资产长期未清理清点,或固定资产未按会计凭证登记,或固定资产未入账,导致账外资产,导致总账、明细账不一致,账面资产与实际不符。随着时间的推移,资产不真实,财力不清,资产管理混乱,导致国有资产的损坏、恶化和流失。

会计不符合制度要求,内部控制制度不完善 许多单位没有按照《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》的要求设置z值,随意使用和混合会计科目,导致既不核算也不核算,会计信息大量失真。 有些单位经常擅自提高支出标准和范围,因为超过规定限额的现金支出不按规定通过银行结算。一些单位为了方便起见,将所有银行印章由一名会计或出纳员保管,内部控制制度是任意的。

1.5会计师素质差

近年来,会计人员继续教育大规模开展,会计人员整体素质稳步提高。但是,一些会计人员教育水平和教育背景较低,没有接受过系统的会计理论培训,平时不注重学习和提高,无法理解科目、账簿和报表之间的对应关系。虽然有些会计师有一定的业务水平,但他们长期忽视学习新的业务知识和会计法规,总是按照自己的习惯进行会计处理。因此,他们不准确地了解或理解新颁布的会计制度和会计要求。 此外,仍有一些会计师虽然对一些基本会计制度相当熟悉,但由于缺乏适当的职业道德,对一些明显违法、不合理的行为不认真履行会计监督职责,甚至对违法违纪行为提出建议。 这些专业素质差、能力低的会计师阻碍了单位财务管理应发挥的作用。

2事业单位财务管理对策

2.1加强财务制度建设

应建立岗位分工和轮换制度,特别是对于不能由一个人担任的会计和出纳等不相容的工作,同一个人应在一定时间内担任该工作,在此期间应实行轮换。 标准化会计 提高基础会计工作水平 会计科目的使用应当符合有关法律的规定。总账、明细账、日常账户等会计科目应进行交叉核对,内容清晰,真实反映企业财务状况。会计报表等资料也应按照符合《会计法》、《税法》等法律法规要求的相关规定编制,使企业的会计数据能够真实、完整地为企业的所有财务分析和决策提供财务数据。

2.2加强单位预算管理

科学合理编制部门预算,实施预算内外综合规划,进一步细化收支项目 严格执行部门预算,坚持按项目、按时间、按进度支出,不准随意改变预算项目,超出预算安排支出 要坚持固定收支,确保年度收支平衡或略有结余 因特殊情况需要调整预算或者追加支出的,应当按照规定程序报批

所有收支应与账目相符,账目应与事实相符。支出应被视为合理,支出应以证据、收入和支出为依据。费用报销有效,监督有效。 在实际工作中,严格按照三项公共资金预算标准执行三项公共资金支出,报销金额符合议案要求,不合理支出完全消除

2.3建立财务管理内部控制制度

机构应设立专门的财务管理机构或在条件允许的情况下任命专职内部审计和监督人员。 严格财务管理程序,明确职能,强化责任,增加预算执行,严格控制支出标准 并定期进行内部财务检查。对本单位财务收支进行全面审查,向行政办公会议或本单位职工会议通报检查结果并提出改进措施,及时发现和纠正财务管理中的问题和不足

机构应积极接受外部监督,同时加强内部控制 我们应该认识到内部监督有其局限性。外部财政、审计、税务、纪检和上级财政监督可以使单位管理更加规范和合法,弥补内部监督的不足。 财政部门要加强监督检查,定期检查和专项检查相结合,建立各类专项资金跟踪反馈制度,加强监督,掌握资金流向,管理和使用好各类专项资金。 各种金融违法行为一经发现,应严肃处理,堵塞各种漏洞,防止腐败。 特别是要加强对预算外资金的监督检查,检查预算外资金来源、金额和去向的合理性,评估预算外资金的使用效率,防止预算外资金的过度筹集和非法使用。

2.4加强财务分析和监督

加强对会计工作的管理和监督,建立健全激励机制 主管部门要认真履行各自职责;防止无证经营;对基础会计工作进行定期和不定期检查,奖罚分明。要把基础会计工作的范围、内容、程序和方法制度化,公开化,依法行政。 内部财务会计管理是基础会计工作规范化的必要条件。有效的财务会计管理可以最大限度地利用财务资源,最大限度地利用一切,从而最大限度地提高财务效率。

2.5提高会计人员素质

加强会计队伍建设,对不称职、工作能力差的会计人员进行调整,是提高会计工作质量、加强会计基础工作的基础。 在财务团队中普及法律知识,强化会计人员的法律责任,加强思想道德教育,加强会计核算,实现会计电算化;建立有效的激励和约束机制 新形势下,会计人员必须树立新理念,热爱本职工作,具有高度的敬业精神和责任心,保证国家金融体系的实施,保护国家财产的完整,培养实事求是、一丝不苟、严谨的职业习惯,加强职业素质培训,更新会计知识,提高财务工作技能,使所有会计工作符合会计准则。

3结论

加强事业单位基础会计工作是推进事业单位财务管理规范化、科学化的重要环节。 近年来,我国在金融、税收、投资等制度方面进行了一系列重大改革。要求高,困难大,结果显着,这是显着的。 这些改革措施的实施和新制度的有效运行与会计基础工作密切相关,会计基础工作应通过财务会计进行操作、反映和监督。 经济和社会的每一步都离不开会计师扎实有效的工作。否则,就不会有良好的经济秩序,经济也不会健康有效地发展。

References

[1]王娥.中国现代企业财务管理问题及对策分析[M]。金融经济,2010年第20期

[2]华阳魏庆峰。企业集团财务管理初探[。电力财务会计,2009年第15期

[3]高振斌。知识经济时代企业财务管理的创新[。科技信息发展与经济,2010年第2期

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