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互联网加速法制建设与促进健康发展研究

来源:www.timetimetime.net 时间:2019-09-27 编辑:书评

随着信息技术的飞速发展,互联网越来越影响和改变人们的生活和工作方式。它可以传输正的正能量和负的负能量。正如原子能可用于和平目的,造福人类,也可用于战争和对人类的伤害一样,问题的关键在于人们如何利用它。加强互联网的健康发展,不仅具有重要的现实意义,而且具有深远的历史影响。

一,加强互联网法治建设的重要性和必然性

互联网具有传递以下正能量的功能:

1. Internet具有面向策略的功能。随着中国经济社会的发展和电子信息化的发展,中央政府到省,市,州,县的政府建立了电子政务平台,并通过电子政务发布了各级政府的计划,政策和法规。政府网络。和程序等。由于Internet的容量大,传输速度快和及时更新,从发展趋势的角度来看,Internet日益成为发布政策法规的主要平台,而报纸和电视正日益成为互联网的主要平台。辅助平台。

2.互联网具有传播知识和信息的功能。自1990年代以来,中国已经形成了覆盖各个行业的专业网络。以农业为例,农业部已经建立了一个以20个专业网络为核心的国家网站,作为中国农业信息网的核心。信息起着重要作用。

3.互联网具有学习和教育功能。互联网不仅收集各种专业学术期刊,而且还存储大量电子书。互联网不仅已成为学习平台,而且承担了网络远程教育的任务。

4.互联网广告功能和求职功能。由于互联网具有传播速度快,影响深远,信息易于保存,易于访问和交互性强的特点,因此它已日益成为商品,技术信息,人才,劳动力,资本和其他生产要素。人们通过它寻求工作。购买商品。互联网在指导地区之间,城乡之间以及产业之间的生产要素流动方面发挥着作用。

5.互联网监管和权益保护功能。 Internet监督和权利保护的功能和功能取决于Internet的交互性,开放性,广泛性和及时性。在从发展中国家到发达国家的现代化进程中,从计划经济向市场经济体制过渡的过程中,出现了许多频繁的矛盾和冲突。这些矛盾和冲突一方面体现出来。官员和既得利益集团滥用权力以强势地位,需要媒体监督;另一方面,弱势群体的合法权益得不到保障,他们需要捍卫自己的权利,需要公众的支持。互联网是监视和维护权利的重要而有效的方法,在许多情况下,互联网已得到证明。

六,互联网具有网络政治的功能和作用,促进了社会主义民主政治的发展。以惠州市为例,2008年8月,惠州市在《今日惠州网》正式开通了“惠民在线”论坛,并率先在全国建立了完善的网络查询机制。从2008年8月到2010年5月,《惠民在线信息摘报》编写了80个问题,解决了现实生活中的386个问题。随着政治体制改革的推进,在线政治的新形式将越来越广泛和深入。

7.互联网具有在政府与公众,非政府组织和公民之间交流意愿和信息的功能和作用。

8.互联网娱乐功能。健康的娱乐活动具有“教育与乐趣”的特征。它向人们生动地传达了真善美的概念,批判了虚假和丑陋的思想,使人们认识到了个人和个性,个人和群体,个人和国家,个人和社会。个人与自然之间的正确关系,科学与民主的利益,专制与无知的弊端。

此外,Internet具有其他功能和功能,在本文中未列出。可以说,互联网是人们了解世界,改造世界的强大而有效的工具。但是,这种新媒体的不当使用也会给社会带来极大的伤害。

互联网传播的负能量主要有以下形式:

1.使用互联网侵犯公民的人身权利。人格权是指与公民,法人和人类密不可分的民权。其中包括名称权,生命权,健康权,肖像权,声誉权和隐私权。例如,使用Internet冒充他人的名字来发表文章,使用Internet捏造事实以及散布谣言和语都是对公民个人权利的侵犯。

2.使用Internet进行各种欺诈活动。

3.使用互联网打开在线赌场,打开黄色的淫秽网站,并谋取不正当的经济利益。

4.使用互联网传播迷信和反科学信息,传播邪教的内容,吸收邪教成员。

5.使用互联网传播谣言,引起社会恐慌和混乱。如散布虚假的“地震”,“恐怖活动”和“军事变革”等信息,扰乱正常的社会秩序。

6.利用Internet进行“网络欺骗”。所谓“网络欺骗”是指利用互联网上的文字,图片,动画,视频等经典作品,名人,社会治安和良好习俗来歪曲,侮辱或嘲笑他人。如果我们开玩笑说四大著名文学作品和公认的英雄,那实际上是一种基于历史虚无主义和文化虚无主义的庸俗文化,很容易形成负面能量。

七,利用互联网传播反动言论,攻击国家基本政治制度,传播分裂国家,新疆与西藏分离的言论。

8.使用Internet进行黑客攻击,攻击常规的合法网站或监视个人或组织的机密。

如果不及时加强互联网的法治建设,上述传播负能量的行为将越来越强烈,将给整个社会带来不可估量的有害后果:

首先,过去,信息传播权和话语权主要掌握在四种传统媒体的手中:报纸,杂志,广播和电视。受众处于接收信息的被动状态,并且在信息获取中的主动性和选择性较低。互联网的出现打破了这一界限,成为社会各界,各利益集团和人民表达思想,感情,兴趣和愿望的公共平台。中国正处在现代化转型的大时代。社会利益和矛盾在不断增加和复杂化,各种意识形态趋势正在泛滥。如果不规范互联网信息负能量的传播,不仅会造成整个社会的混乱,价值标准和道德标准的缺失,还会使人民的民主权利得不到保障,影响正能量的传播。

其次,互联网的特征之一就是开放性。它的负能量传递形式将受到一些外国组织或团体的关注,利用,支持和扩大,这将危害中国的现代化进程,国家主权和安全。

II。互联网法治建设的法律基础和进展

宪法是国家的基本法,是民主制度的法制化,是制定一切法律的基础。《宪法》第37条规定,“不侵犯中华人民共和国公民的人身自由”;第38条规定:“不侵犯中华人民共和国公民的人格尊严”。第40条规定:“中华人民共和国公民社会”自由和通信秘密受法律保护。

2012年12月28日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议根据宪法通过了《中华人民共和国宪法》。该决定由11条组成。主要内容是国家对能够识别个人身份和公民隐私的电子信息的保护。它还规定了国家机关和政府有关部门的工作人员以及网络服务提供者在保护公民个人信息方面的法律责任。《决定》还规定,“对违反本决定的警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证或者注销记录、关闭网站、禁止责任人从事网络服务业务等行为,应记录在社会信用档案中。并予以公布;构成违反治安管理行为的,依法予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。侵犯他人民事权益的,应当依法承担民事责任。”

《关于加强网络信息安全的决定》的引入和实施,是中国互联网法治的开始和重大进步,但它不会终止也不会全部。本文列举了使用Internet传播负能量的八种主要形式。《决定》它仅规范侵犯公民人身权利的行为,并已建立法律保护措施。对于其他七种有害的互联网行为形式,尚未见具体法律对其进行规范。实际上,在某些部门法律中可以看到一些分散的规定。例如,可以在《关于加强网络信息保护的决定》中看到反经济欺诈行为;在《反不正当竞争法》中存在一个适合其成长的社会环境,包括提供适合儿童和幼儿的书籍,创作和提供有利于儿童成长的文学艺术。工程的规定等;在《未成年人保护法》中,有禁止国家划分的行为,但是对于Internet的法治建设而言,缺乏系统的法律来规范。

互联网立法应遵循以下四个基本原则:

1.《宪法》保护公民权利的原则;

2.禁止滥用权力;

3.尊重公共秩序和良好风俗的原则;

4.法律面前平等的原则。

互联网立法的困难在于如何规定言论自由及其界限。宪法第35条规定:“公民具有言论,出版,集会,结社,游行和示威的自由”,而宪法36条规定:“中华人民共和国公民具有宗教信仰的自由”。随着社会主义民主政治的发展,人们日益要求知情,监督和参与公共事务的权利。与国家机关职员相比,非国家机关职员处于劣势。当公众批评政府工作人员时,由于信息不足,事实不正确,言语犀利,可能被视为谣言或诽谤,也可能被禁止在互联网上发表言论。相关网站可能已关闭。这不仅是保护公民权利的问题,也是社会主义民主政治发展的关键问题。从本质上讲,这是一个问题,如何界定公民合法行使权利和滥用权力的界限和标准。

公民的宪法言论自由具有三个含义:

1.每个公民都有平等的发言权;

2.演讲内容只要不超出法律允许的范围,就不会受到任何非法干扰;

3.演讲者不应因某种演讲而带来不利后果。

言论自由不是绝对不受限制的权利。它将以两种方式加以限制:一种是不反对政府和破坏社会道德,危害国家和社会安全;另一种是不要侮辱,错误地指责或诽谤他人。但是,还有以下问题:

1.是批评政府领导还是反对政府的机构?有些陈述是虚假的还是诽谤性的?边界是什么?

2.互联网行为违反了诸如“网络欺骗”之类的公共道德?法律规定什么样的社会公共道德?

由于缺乏具体的法律规定,上述问题难以监管和立法。

在互联网的发展中,法治是必要和紧迫的,但是法律不是万能的,但也有其局限性。为了促进互联网的健康发展,还需要采取其他非法律措施,这需要整个社会的协调与合作。

3.促进互联网健康发展的非法律措施

互联网的健康发展有两个意义。首先,如何促进互联网的快速发展,改变中国城乡之间互联网的不平衡发展,普及互联网的使用;第二,如何建立规范的互联网使用秩序。本文提出了以下初步措施和对策:

1.通过政府领导来改变城乡之间互联网发展不平衡的现状。大众媒体是市场信号传输的主要渠道。互联网在这一主要渠道中具有特别重要的地位,并且在社会和经济生活中发挥着越来越重要的作用。满足人们对基本公共信息的需求,并确保人们的知情权和表达权是基本公共服务的一部分。但是,由于中国城乡之间互联网发展不平衡,许多地区不能满足城乡居民基本公共信息的需求。

例如,2011年,中国城市家庭每100户家庭拥有81.88台计算机,而农村农村居民每100户家庭拥有17.96台计算机。农村城市每100户家庭的计算机数量是农村居民的4.5倍。在地区方面,上海农村地区每100户家庭的计算机数量为50.25,青海农村地区每100户家庭的计算机数量为5.17。上海农村每100户家庭拥有的计算机是青海的农村居民。 7次由于互联网分布不均,知识和信息在城乡之间分布不均,知识和信息已成为经济发展中越来越重要的生产要素。这也是为了保护人们获得信息的权利以及知情权和表达权。重要的权力渠道。

政府负责改变中国城乡之间互联网的不平衡状况。首先,我们必须做好计划,增加财政投入,并使“村对村互联网项目”成为省,市,县三级政府的绩效评估。指数。通过政府领导促进公益互联网的发展;第二,对公益互联网和运营性互联网服务提供者实施不同的政策,以鼓励公益互联网站点的发展;第三,对农村居民实行家电下乡等补贴政策。以及对西部落后地区居民购买计算机的补贴。上述政策的实质是促进城乡之间知识和信息的均衡传播,确保公民对基本公共信息的需求,从而促进互联网的健康发展。

2.营造良好的社交氛围。互联网是一个虚拟的世界,但是这个虚拟的世界不是从天而降,也不是人们主观想象的产物,而是对现实世界的反思和折射。当现实世界中存在许多不合理的现象时,人们会在找不到解决自己的不满的渠道时通过Internet发泄。在规范互联网行为的同时,必须规范互联网下的社会行为,尤其是国家机关工作人员的行为。毕竟,互联网只是社会的一部分。这部分受整体影响很大。只有建立良好的社交氛围,互联网才能得到根本的监管。

3,加强网络从业人员的管理,特别是大型门户网站和著名网站的管理。大型门户网站和知名网站在Internet中起着主导作用。由于Internet上的网站数量众多,并且发布的信息量很大,因此监视Internet的难度很大。抓住大型门户网站和知名网站,发挥示范作用和示范作用,将收到较好的效果。

4.加强政府对互联网组织或组织的责任的管理,同时提高其技术水平,确保相应的财政投入,使每个县都有专门的机构和专门的人员对互联网进行监督。

5.提高公民的法律意识和道德意识,特别是在学校开展有关法律意识,道德意识讲座和网络安全教育。年轻人是国家的未来,也是网络中的主要人群。应该积极地指导和教育他们,以帮助他们树立正确的世界观,生活观和价值观。

六,政府或社会公益组织设立专门的公益网站,以科学,民主,道德的手段在互联网上揭露虚假,丑陋的举动。毕竟,关键武器不能代替对武器的批评,精神事物只能通过精神力量来改变。

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