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所以学校领导必须要保证投票能通过

来源:www.timetimetime.net 时间:2019-11-21 编辑:心灵

作者:王静资料来源:中国新闻周刊发布日期:2010年

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深圳大学聘任制改革:没有明确取消行政级别的建议

“只是院长级别像普通教师一样采用聘任制”10月份,深圳大学正式实施了为期五年的人事制度改革

改革的结果是这样的张毕恭校长说他不能“有正厅课”,但这不能由他决定。教授们期待着“教学管理”,但现在他们已经“从教授变成教授”。自称打破每个人的“铁饭碗”的其实只是从那以后进入深圳大学的老师。铁饭碗不见了。

在深圳大学开阔的草坪上,一名教师代表大会成员说,“中国的高等教育不会改变。我们确实支持改革,但把改革放在首位必须符合我们自己的利益。” 最终结果是我们投票通过了改革计划。 然而,我们不是改革的目标。 “改革,不退缩”这项改革已经酝酿了5年 五年前,张毕恭成为深圳大学的校长。 他是在中国大学人事制度改革飞速发展的时候就职的。

2003年,张毕恭的母校北京大学启动了“引进竞争,不提拔就离开”的人事制度改革,引发了全国各大学的强烈反响 此后,中山大学人事制度改革已经悄然敲定,南开大学、天津大学、南京大学、西南交通大学等学校也相应采取了行动。

2006年,广东省委组织部、省教育厅、省人事厅联合发布《关于加强高等学校教师队伍建设的意见》号文件,明确规定高校教职工应按照“按需定岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理”的原则,全面实行聘任制

张毕恭,今年61岁,自深圳大学成立第二年就从北京加入了该校。此后,他在深圳大学扎根26年,并在深圳大学教师中获得了良好的声誉。 几位老师对《中国新闻周刊》说:“张校长想做点什么。” ”

“想做点什么”张毕恭上任不到半年,成立了一个由12名成员组成的“人事制度改革方案研究小组”,并开始制定人事制度改革方案。 虽然这一想法早于广东《意见》,但在2005年11月起草计划初稿后,经过46次修改,于2007年10月形成计划讨论稿。

改革计划的核心内容是深圳大学“将逐步淡化行政标准,实行充分就业制度。今后,全校所有教职工将不再具有国家干部的传统地位,每个岗位都可以上下浮动。”

当时,深圳大学前校长罗正奇曾经找过张毕恭说,“我说了算。你现在正在一个体制下进行改革。我领导贫农,你领导富农。 “

从教师代表大会的讨论到大规模的教师一级的广泛讨论,讨论持续了两年。 然后,深圳大学的改革突然进入快车道。

2009年,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出将广州和深圳发展成为珠江三角洲的中心。 因此,深圳高校发展滞后突然成为区域改革的障碍。

今年6月,时任深圳市委书记的刘玉璞在深圳大学进行调查后表示,“深圳大学在人事分配制度等方面甚至不如其他许多学校。” 国务委员刘延东在访问深圳大学时更加明确地表示:“深圳是改革开放的前线和先锋。深圳大学就坐落在这里,应该与特区一起成长,发展自己的特色,努力走在高等教育的前列。" “

压力自上而下笼罩着深圳大学的每一位教师,改革已经成为深圳大学无路可走的事情。

“教师代表大会总共举行了两次投票。"一位老师为《中国新闻周刊》描述了当时的情景. "第一次投票的气氛非常紧张。一些教师代表大会成员放出风声,表示他们将在投票前投反对票。 然而,深圳大学向深圳市政府报告的时间很短,所以学校领导必须确保投票能够通过。 改革计划已被紧急调整。整个改革计划变得非常温和,几乎没有触及任何人的利益。 这样,到第二轮投票时,它将毫无悬念地获得通过。 “

人事改革:目的还是前提?

事实上,张毕恭设计的《深圳大学深化改革加快发展总体方案》有六个基本内容:1 .实行“充分就业、履行合同”的人事分配制度;2.建立健全高端人才引进、培养和管理机制;3.积极推进教育教学改革,探索创新创业人才培养模式;4.推进科研管理改革和学科建设,强化和拓展优势学科;5.实行“学术主导”的内部管理制度;6.建立“依法办学”的保障体系和“自主办学”的公司治理结构

张毕恭认为,为了成功实施以下五项改革,人事制度改革是必须采取的第一步。 人事制度改革不是改革的最终目标,而是建立现代大学的前提。

但是老师们不这么认为

《中国新闻周刊》采访的深圳大学教师普遍认为“逐步弱化行政规范”的方向是正确的,但他们更愿意尽快实施总体规划的第五项实施“学术导向”的内部管理制度。

一位老师告诉《中国新闻周刊》,行政级别会给招聘学生带来一些潜在的好处,甚至行政地位本身也是一种资源。 “比如,谈谈与外部企业的合作。如果我是院长,我可以很容易地说我们学院能为你提供什么样的资源。但是如果我是一个普通的教授,我就不能对别人做出这样的承诺。 招聘多少项目是教师评估的一个指标 "

张毕恭并非不知道这一点 在2007年的一次演讲中,他说,“教授喜欢当主任和副主任。归根结底,他们仍在争取资源优势。” 当,分配资源是有利的 资源分配不当可能是不利的。 本质上是一种制度弊端 “

”以官为本的矮化教学,矮化科研,干扰教学风格和学风 ”他总结道

为此,深圳大学于2009年开始成立教学人员委员会和财经教学委员会。每个委员会由13名教授组成,他们轮流担任,必须是“平民”。老师们称他们为“布教授”。 这两个委员会负责学校的人事分配和资源分配。前者负责学校的师资建设,后者负责教学和科研经费的分配。

但是当改革在各个部门实施时,效果是不同的。 一些教师说,虽然在学校一级有两个委员会,但在教师一级它仍然是“院长的笔”。其他教师说,已经成立了一个教师级别的教授委员会,院长已经在一定程度上下放了权力。

一所学院的教授委员会的负责人告诉《中国新闻周刊》,“我们过去常常去院长办公室进行审议,但现在每个人都来我办公室进行审议,这仍然对院长有限制作用。” “虽然他认为这是改革的趋势,但他也承认不能以同样的方式对待每个部门的情况。

改革者:没有权利改变自己

但是在张毕恭看来,人事制度改革是深圳大学改革的重中之重

张毕恭说,“因为人事制度是高校管理体制改革的核心 我也知道这件事很敏感,但是如果你不动这个,其他高校的改革也不会动。 别碰它,改革无异于摸不着头脑。 我推动人事制度改革的真正目的是通过人事改革促进教学改革,因为高校的目的最终是为了培养人。 “张毕恭给自己定了一个目标,希望在他的任期内完成六项改革中的一两项,尤其是人事改革。这是最难做的事情,一旦完成就很容易做到。" “

现在,“最困难的”人事制度改革终于开始实施了 媒体更加欢欣鼓舞,称深圳大学改革将开启中国大学“去官僚化”的时代。

但事实似乎并非如此

"取消行政级别只是媒体的误解。改革计划从未明确提议取消行政级别。只是学校的院长像普通教师一样采用聘任制 ”深圳大学土木工程学院的刘健老师明确告诉《中国新闻周刊》

一位教授告诉《中国新闻周刊》,“深圳大学校长以上的所有官员都配有免费汽车。除了汽车的巨额费用外,汽车维修的年度费用也高达数百万元。他们向市委组织部提出申请,在任期间和从普通教师和副科级以下的下级官员退休后受到不同的待遇。 "

一所大学的副校长在他宽敞的办公室里接受了《中国新闻周刊》的采访。 这间办公室有从地板到天花板的大窗户和窗外的小阳台,这显然超出了普通教师的能力范围。 他说:“我们还从新闻中看到,深化改革取消了董事及以下级别的行政管理。” 然而,如果你仔细考虑一下,你会知道行政级别是空的。事实上,我们以前没有具体的行政级别。 权力仍然在手中,取消行政级别实际上是一种改变。 更令人质疑的是,所谓的“充分就业”不包括包括张毕恭校长在内的10多名精英领导人。 对此,张毕恭无奈地解释说,深圳大学的校级领导都是由上级政府任命的,他无权改革自己。

他只能呼吁:“申达现在有10名学校领导,我呼吁砍掉其中一半。” 我呼吁全国的大学也这样做 "

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