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关于十年来我国民办幼儿教育研究的反思与展望

来源:www.timetimetime.net 时间:2019-11-08 编辑:社会

私立幼儿教育是指国家机关以外的法人主体。由非国家政治基金组织并参加社会的幼儿教育是学前教育的重要组成部分。它的发展规模和质量直接影响着学前教育。发展。自2002年《中华人民共和国民办教育促进法》颁布以来,私立幼儿教育发展迅速,并引起了越来越多研究者的关注。自2004年以来,研究人员从各个角度和层次对私立幼儿教育的现状和发展策略进行了大量研究。

一,我国国家幼儿教育研究的背景

(1)社会背景

2004年9月19日,中共十六届四中全会正式提出了“构建社会主义和谐社会”的构想。这个概念意味着中国开始逐渐从单一中心时代转移。中心时代的发展是要发展成为经济发展的时代,其重点是社会结构的多样化,职能的多样化和价值的多样化。结构的多样化表现在乡镇企业的兴起,城市私营企业的发展,人口流动和城市化的改善。功能多样化意味着差异化的社会结构应履行不同的社会职能,不同的社会职能应体现不同的社会价值。价值的多样化意味着在物质和开放意识的社会发展中,人们追求事物的价值趋于多样化。随着经济的发展,社会上出现了许多富裕的社会群体。这个群体对孩子的教育有特殊需求,或者他们希望自己的孩子能够接受符合国际标准的教育,更好的教育或能够获得特殊照顾。高等教育的普及使“上大学”不再是普通百姓的梦想。人们渴望上大学的同时,也希望自己的孩子能够接受基本素质和社会适应能力的培养。在现有的教育体系中,公立学校,幼儿园和幼儿园缺乏满足父母需求的能力。政府公共权力的缺乏导致许多公立学校的资本链中断。人才的自由流动政策和教师对价值追求的多样化,使这些学校的优秀教师涌向环境更好,待遇更高的私立幼儿园,加上人性化,灵活的花园政策,极大地满足了不同的需求。班上的这些促使人们选择教育的价值,并具有多元化的趋势,因此形成了多元化的私家花园。在西方国家的历史发展中,文化和教育等社会独立结构也出现在社会经济,政治和文化领域。每个独立的结构都有其独特的价值。为了确保每个独立结构都能充分实现其价值,政府需要定义每个结构实体的职能,并创造条件促进每个实体实现其价值,以满足人们的价值多样性。选择。 “和谐社会”的概念明确了中国社会发展的目标,也意味着中国要通过建立和谐社会来解决政府与政府,政府与人民之间的矛盾。教育与公众之间的矛盾集中在“社会公平”和“社会和谐”上。在此期间,对“和谐社会”和“社会正义”的研究更多。从2004年到2014年,有131 070篇以“和谐社会”为主题的期刊文章和16 671篇以“社会公平”为主题的期刊文章。作为发展和谐社会的重要因素,私立幼儿教育体现了社会的公平,因此成为“和谐社会”和“社会公平”研究的不可或缺的组成部分。

(二)教育背景

邓小平的教育思想是民办幼儿教育快速发展的指导思想。邓小平同志早在1978年的全国科学大会上就指出:“教育事业绝不是教育部门的事,各级党委要把这一问题作为重大事件来认真抓,生活必须支持教育并建立教育。”他在考察南方时重申,“我希望每个人都可以共同努力,做更多实际的事情,以加快国家科学技术和教育的发展。”在邓小平教育思想的指导下,中国开始改革学前教育投资制度,通过多种渠道筹集学前教育资金,并将发展学前教育作为政府,社会的共同责任。家庭和学前教育机构。相关的国家政策和法律为私立幼儿教育的发展提供了支持。市场经济的深化已逐渐蔓延至幼儿教育领域。事实证明,农村幼儿园已成为幼儿教育发展的重点之一,幼儿教育的发展必须满足社会发展的需要。随着社会中产阶级的出现和增加,教育消费者对教育的需求日益多样化。国有企业的幼儿园在激烈的市场竞争中不堪重负,变成了私立幼儿园。作为房地产业发展的产物,社区幼儿园已逐渐成为城市民办幼儿园。发展的主流。同时,在“九五”期间,我国非义务教育的幼儿教育经费仅占教育经费总额的1.3%。这表明发展幼儿教育的主要资金来自社会力量和私人资金,这意味着私立幼儿教育是一项公共服务。幼儿教育的补充在幼儿教育的发展中已越来越重要。为了进一步鼓励民办教育事业的发展,1997年,国务院颁布了《社会力量办学条例》,对社会力量提出了“积极鼓励,大力支持,正确指导,加强管理”的方针。中国于2002年颁布了《中华人民共和国民办教育促进法》,并于2004年发布了《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》,其中明确规定了私立学校的组织者,成立,组织和活动。《中华人民共和国民办教育促进法》的颁布为我国国民教育的快速发展提供了法律保障。 2010年,中国颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020),其中指出:“将学前教育的发展纳入城市和新农村建设的规划。建立政府主导的,社会参与的,公营和私有的花园系统。积极发展公立幼儿园。我们将大力支持民办幼儿园。着力发展农村学前教育,扩大农村学前教育资源的多种形式。《纲要》的颁布明确了政府在发展私立学前教育方面的责任以及私立学前教育发展的重点和目标。 2010年,中国发布《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》,提出“多种形式扩大学前教育资源,鼓励社会力量组织各种形式的幼儿园,积极支持民办幼儿园的发展,特别是收费低廉,成本低廉的民办幼儿园的发展。要求所有省(自治区和直辖市)制定一项三年行动计划,以按县实施学前教育。该文件的颁布将学前教育的发展列入了计划的发展议程。在国家政策法规的保障下,民办幼儿教育蓬勃发展。根据中国教育行业统计公报,2012年,中国共有私立幼儿园所,比上年增加9234万户;进入公园的儿童人数为856.62万,比上年增加了52.23万;公园里的孩子人数为185,274。比上年增加1,585,400。在这一时期,研究学前教育的发展已成为研究人员关注的问题。在2004-2014年间,有960篇以“学前教育发展”为主题的期刊文章。要研究学前教育的发展,有必要研究私立幼儿教育的发展。

2.私立幼儿教育研究的主要内容

(一)民办幼儿园的概念和类型研究

关于私立幼儿园的概念和类型的研究很少,也没有太多争议。郭宗礼认为,私立幼儿园是指由非国家财政资金组织和经营的幼儿园,由非政府机构的社会组织和个人承办[2]。罗英之根据私人公园的主体,产权和资金来源将私人公园分为五类:1)纯私立幼儿园,自筹资金,私人财产权和经营权。 (二)单位和组织办幼儿园,向发起人或承包人提高财产权,私有权,经营权; 3)由民间团体或公民个人组织,由政府或教育主管部门支持的人民办公室资助的幼儿园,在教学,人员,招生等方面; (四)国有独资,民营的国有民办幼儿园; 5)股份制幼儿园,股东自筹资金,所有权和经营权属于幼儿园,股东一般不参加幼儿园的经营,行政领导属于地方政府,业务指导权属于教育部门。

(二)民办幼儿园发展现状与策略研究

《中华人民共和国民办教育促进法》颁布后,私人公园取得了长足的进步,但是也出现了很多问题。问题主要集中在宏观和微观两个方面。从宏观上讲,陈静和其他研究人员认为,由于中国经济发展的不平衡,民办幼儿园教育总体上呈现出阶梯状。私立幼儿园是分散的,产业集中度较低,还没有形成规模经济和经济效果。一些研究人员通过研究发现,小型私家公园的布局不合理,村庄和复合公园的布局不合理,导致分散资源和浪费学校资源,甚至造成公园之间恶性竞争的后果。从微观上看,私人公园的问题主要体现在公园模式和私人公园自身管理两个方面。卢桂珍在总结北京市民公园发展成就的基础上,列举了北京市民公园的发展模式,如团体发展模式,中外合作公园,国际公园模式等,为发展提供了经验。当地的省和村庄。在私人公园的管理方面,许多研究人员在对农村私人公园和城市私人公园进行调查的基础上,分析了大量的第一手资料。他们认为,目前的私人公园主要具有资本投资,公园设施和安全性等因素。以及卫生,教育理念,教学内容,养护,费用和财务制度。针对上述问题,研究人员发表了意见,认为政府,社会和私人公园在改变私人公园的生活条件方面应承担各自的责任。首先,政府应该在宣传,立法,计划,监督,资金和咨询方面做好工作。其次,该协会成立了一个小型私人公园行业协会,以规范小型私人公园的收费标准,并制定一个行业认可的评估制度来评估和接受私人公园。第三,私人公园应改善公园的运营环境,改善内部管理体系,更新教育观念,并提高儿童活动的质量。

(三)民办幼儿园教师发展现状与策略研究

研究人员从生活条件和专业发展的角度分析了私人教师的发展状况。首先,从生活条件的角度,研究人员通过现场研究发现,由于社会地位低,缺乏社会保障,缺乏标准化和有效的劳动合同以及工资低廉,私人教师处于严重倦怠的困境中和焦虑。因此,出现了私人教师流动性高的现象。其次,从民办教师专业发展的角度来看,研究人员认为,目前的私立公园还没有建立统一的教师录取制度,拥有教师资格证书的民办教师所占比例较低。就年龄而言,有明显的年轻趋势。大专和中学是主体。私人教师不能及时享受专业发展教育的权利。在改变现状的建议中,郭宗礼认为,私立公园可以采用严格的教师准入制度,有效改善私立学校教师的待遇,保护教师的合法权益,加强专业培训措施。供私家园林老师改私教。发展状况。这个建议比较笼统。

3.对民办幼儿教育研究的思考

(1)民办幼儿教育研究的特点

1.研究方法科学,研究途径多样

除了使用文献分析来分析国内外研究成果并收集相关理论数据外,研究人员还使用调查方法,问卷调查和观察方法来收集实际数据。因此,研究结果具有理论基础和实践基础。在研究路线上,一些研究人员采用从理论到实践的方法,先介绍相关理论,然后在实际研究的基础上解释现有的私立公园的特点,最后提出相应的改进措施。一些研究人员遵循纯粹的理论路线,通过分析国外发展教育的经验,揭示了我国政府在发展民办教育中应发挥的作用。一些研究者从点到点走这条路,城市或乡村的私人教师的现状是突破,然后从宏观方面提出国家在促进私人教师专业发展方面的行政和法律责任。

2.研究内容集中,研究视角逐步拓宽

研究内容主要集中在民办幼儿教育的发展状况和改进策略上。研究人员首先将研究重点放在乡村和城乡私人公园的教育状况上。在提出改进建议时,他们还更加重视政府的责任。近年来,一些研究者已经开始从社会公平和教育公益的角度改变观点,以研究在当前中国经济发展水平下发展私立幼儿教育的意义,而不仅仅是研究其发展。私人公园本身的状况,也要采取比较研究的方法。通过分析同一地区公共公园的发展经验,阐述了私人公园和私人教师在提高自身地位方面的责任。一些研究者将他们的观点转向国外,介绍了外国政府和公众在实现教育公平方面的经验,并提出了促进中国幼儿教育发展的措施。

(2)民办幼儿教育研究中的问题

1.研究的理论基础薄弱,缺乏本土化研究

首先,大多数以前的研究都遵循已建立的模型,该模型用于解释存在的问题,简单地分析问题的原因并提出改进措施。很少有研究者能够从教育和社会学的角度探索改善私立幼儿教育现状的措施的理论根源。其次,关于私立幼儿教育的历史研究很少,这使得现有的研究缺乏历史经验,成为断点研究。第三,国外的私立教育研究只是外国政府在发展幼儿教育方面的经验的介绍。这些经验只是当时一个国家的教育,政治,经济和文化背景的产物。他们与中国的教育和经济地位不具有可比性,他们的经验也不足以提供信息。

2.比较研究较少,缺乏发展研究

首先,目前的研究仅关注我国国家幼儿教育的发展。很少有研究者从微观层面分析外国私立幼儿园的发展经验。唯一的研究还涉及外国幼儿园教师的专业发展政策,以及在国外实施补偿性教育的法律和文件的引进。对于外国私立幼儿园和教师,私立,私立和公共幼儿园,父母和幼儿园的发展。在中国,关于共同发展的研究很少,而在相关方面的比较研究也很少。其次,研究结果表明,大部分研究集中在城乡民办幼儿园的发展状况。这些建议只是改变现状的措施。尚无私人公园未来发展趋势的预测。可持续发展。

3.研究成果分配不均,研究政策取向突出

自2004年以来,以“民办教育”为主题的论文有1091篇,其中包括387种核心期刊,36篇博士论文和719篇硕士论文。以“私立幼儿教育”为主题的期刊论文39篇,其中核心期刊17篇,博士论文1篇,硕士论文22篇。与“私人教育”相比,“私人早期教育”的研究成果数量很少,而且集中在2010年。2010年以后,有21篇关于“私人早期教育”的期刊文章。这是因为,2004年,中国颁布了《中华人民共和国民办教育促进法》,这掀起了教育界对私立教育的研究热潮。尽管法律中也提到了私立幼儿教育的发展,但这并不是重点,也没有引起研究人员的兴趣。 2010年,中国颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》。在这两个文件中,该国对学前教育进行了独立和详尽的阐述,引起了研究人员的极大兴趣。可以看出,国家政策指导文件是研究者研究内容的风向标,研究成果数量之间的直接关系发生了变化,学术研究的跟进现象已经出现。这种现象将不可避免地影响学术研究方法和内容的创新,并降低研究成果的质量。

四,民办幼儿教育研究的未来发展趋势

(1)研究领域广泛,在比较中是相辅相成的

首先,未来的研究人员将更加关注我们国家幼儿教育的现场研究。通过对某个区域和一个私人公园的实地研究,分析和总结相似区域和相同水平的私人公园的发展特征,并提高理论经验水平并加以推广。在相关理论的基础上,我们提出了改善这类私人公园质量的措施,以提高研究的有效性。其次,跨学科研究将逐渐增加。教育的发展离不开社会和经济的支持。未来的研究人员在研究教学法问题时将寻求社会学和经济学理论与实践的支持。第三,研究人员还可以选择经济和教育发展水平相同的两个城市作为研究对象,并使用比较研究的方法创造性地将发展外国儿童教育的经验与中国的实践相结合,并提出可操作性。发展战略。

(2)研究独立性,注重学术研究

随着教育行政管理的取消,未来受国家政策影响的教育研究现象将减少。研究人员可以以专业和学术上负责的方式从事相关研究,为国家,省和市发展政策的发展提供理论和实践依据。在研究中,研究人员还将更加注重研究方法和内容的创新,着重研究结果的实用价值。过去,将大大减少分析文学,进行论文讨论并仅关注不关注质量的重复研究的现象。未来的研究将充分体现理论指导实践的价值。

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