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不断提升智库服务决策的能力和水平浅析

来源:www.timetimetime.net 时间:2019-11-09 编辑:摘要

如何建立一个适应不断变化的形势并提高其在改变决策需求中的能力和水平的智囊团是一个普遍的问题。只有认清形势,抓住机遇,发挥优势,提供满足社会需求的智囊产品,才能扩大智囊的影响力,并通过“有为”来确保存在。

首先,我们必须认清形势,了解总体趋势,把握智囊团发展的机遇。去年4月,习近平总书记提出建设具有中国特色的新型优质智囊团的目标,为智囊团的未来发展奠定了良好基础。但是,我们必须清楚地看到,中国的智库在国家治理体系和治理能力方面具有更大的现代化。差距有很大的努力余地。智囊团的未来发展将面临新的形势和挑战。在如此大的环境中,我们必须抓住发展智囊团的机会。综上所述,这种形势和挑战主要体现在五个方面。

首先,应进一步扩大研究范围。政治多元化,经济全球化和文化多样性是世界发展的基本趋势。但是,就世界经济和政治结构而言,它们仍在酝酿中,尚未形成。中央政府一再强调,尽管外部环境发生了巨大变化,但中国仍处于战略机遇期。同时,我们还应看到各种不稳定和不确定因素的制约因素,以及外部环境动荡和复杂性的深刻影响。这些问题需要中国在协调国内发展和国际发展中加以解决。如此庞大的背景迫切要求智囊团的工作人员比以往任何时候都更加拓宽视野。深入的人们研究了自身发展与外部变量之间的相互作用,并为中国未来发展的独立性和持久性提供了有力的论据和解释。为中国的发展道路选择避免弊端提供科学的解释和支持。如果智库工作人员没有全球视野,他们将无法把握大局,也无法对未来的发展和选择做出准确,科学的判断。

第二,实际情况需要进一步深化。进入21世纪,中国的社会生产力发展迅速,综合国力大大提高。经济,政治,文化和社会建设是在巨大进步的基础上进行的。 2010年,中国的经济规模大于日本,排名世界第二。中国目前的发展速度和经济总量超出了最初的预期,但我们也必须清楚地看到,这种飞跃发展带来的不平衡,不协调和不可持续的问题日益突出。当前,经济社会中各种矛盾不断积累,新老矛盾也交织在一起,交往多,着火点低,分布广泛。这种要求智囊团的工作人员比以往任何时候都具有更深刻的人类现实,掌握其本质,并探索解决新矛盾和新问题的想法和意见。寻求一个大国,以相对非资本主义的方式在较短的时间内完成工业化,城市化和现代化的内部法律。这也是智库工作者的任务。智库工作人员不仅必须批评现实,而且必须对现实提出更具建设性,改进,完善和补救的建议,这一点很重要。

第三,价值建设应进一步加快。物质财富在国家和个人两级都在迅速增长,但是精神世界的建设和丰富不足。随着对外开放的进一步扩大,思想文化领域的交往,交融和对抗日益频繁。同时,除了政治压力和经济制裁之外,从文化价值观的角度来看,当今世界上各种敌对势力也已渗透进来。这就要求智囊团的工作人员比以往任何时候都感受到价值建立和价值建立的紧迫性。如何生产更多的精神文化产品来支持人民的精神成长,如何加快价值建设,有效地指导各种社会趋势和社会价值观,以及如何增强文化软实力来抵制敌对意识形态的渗透,所有这些都需要智囊团。工人进行思考和研究,并做出合理的推测和答案。

四是制度建设有待进一步推进。我国现行制度在发展过程中已初步显示出其合理性、科学性和必然性。但是,社会主义新制度的总体设计和推进仍然是艰巨的,需要很长的时间。特别是中国特色社会主义伟大事业的建设,是建立在政治、经济、文化不发达的基础上的。这就决定了社会主义除了体现资本主义制度固有的弊端和局限性外,还承担着资本主义原有的需要。完成了现代任务。因此,社会主义制度建设肩负着双重历史使命。一方面,它必须超越资本主义固有的弊端和局限。另一方面,它必须承担现代化的任务。在治理现代化进程中,它体现了社会主义超越资本主义的优越性,实现了更高的质量。更公平的现代化。基于上述情况,智库工作者必须比以往任何时候都更加坚定不移地推进理论创新,根据时代和事件的发展,不断实现马克思主义的现代化和现代化。

五是进一步转变和发展中国智库。中国智库是在接受西方现代智库制度的背景下逐步形成的。悲伤。初步形成了以马克思主义为指导的哲学社会科学体系。改革开放以后,我们更加重视新的外国知识要素。这种变化和形势迫切要求智库工作者比以往更加注重创新,拓展研究领域。丰富研究内容,创新研究方法,实现中国特色新型智库的进一步发展。

第二,要扬长避短,紧贴大局,充分发挥各研究机构的比较优势。私人智库建设新智库受到大学和政府研究机构的激烈竞争。在双方的情况下,很容易在两者之间形成竞争劣势。科学建设不是大学,智库的能力不及政府研究机构的能力。如何发挥长处和弱点,服务大局,发挥两个智囊团的特点,建立自己的比较优势。这是私人智囊团中大多数工人都需要思考的问题。首先,民间决策咨询机构应加强自身建设,真正成为智囊团和智囊团。它需要发展自己的优势,避免劣势,并充分发挥大学和政府研究部门所没有的比较优势。高校的基础研究具有较强的研究实力和多学科的综合优势。但是,大学的主要任务是教学工作。整体惯性思维导致对决策咨询的一些“冷”研究。尽管这些年来高校已经开始转型,但总体而言,进步的步伐并不太快。民间智囊团既有一定的理论研究基础,又有大量的对策研究。他与政府决策部门联系更为紧密。因此,与高校相比,民间智库更接近社会,更接近实践,更接近政府决策。另外,民间智囊团的主要工作是社会治理研究,并且在许多研究领域都有专业的研究团队,很容易形成团队优势。

尽管政府部门的研究机构比私人智囊团了解情况,但由于政府智囊团由现任和退休官员组成,因此研究主题(通常是部门管辖权的主题和所有权限领域的主题)和思维方式仍然存在。目前,部门的利益和官员的惯性仍然很难充分考虑。尽管他们所提出的一些建设性意见有时更易于提供给决策者,但它们往往仅限于短期紧急研究,在独立性,前瞻性和国际性方面仍存在差距。私人智囊团与政府“如果你离开”的关系使私人研究机构具有智囊团的比较优势。在具有前瞻性和长期战略眼光的同时,它突出了研究的理论高度和国际视野。

其次,为了建立有影响力的智囊团,民间研究机构必须突出自身学科建设和专家优势,结合智囊团的特点促进科研组织的创新,形成不可复制的比较优势。与大学和政府研究机构不同。如果私人研究机构无法形成自己独特而不可替代的优势。很难相信政府部门会跨自己的研究机构,或者不委托大学将研究课题交给私人研究机构。

最后,为了建立新型的智囊团,私人研究机构必须在接近全局的情况下建立优势并扩大全局。紧贴大局,就是要及时掌握区域经济发展,紧跟领导干部的主要工作思路,找到自己的研究方向和重点。无论是短期研究还是快速研究,还是中长期研究,非政府研究机构的研究都应接近全局。决策咨询服务应了解动态,了解思想,把握要点,从而提高研究的针对性。开放大局是要上一个台阶,根据自身的定位在许多问题上扩大一步。开放大局是要有一个客观而清醒的态度,进行冷漠的思考,真正成为一支冷漠的团队。在一些重要方面,例如国家治理的现代化,我们应该有自己独立的批判观点,并提出自己独特的判断分析和论点。

简而言之,在服务大局的过程中,在增加服务强度的同时,要注意热点和热点,要注意的热点,要采取冷漠的思想。既近又远,不仅接近,而且保持特色;它既小又大,切割人的角度很小,但是从小尺寸可以看出。只有这样,我们才能在建立智囊团的过程中做出自己的想法,自己的话语和我们自己的影响。

第三,要夯实基础,有效供应,形成智囊团建设的综合配套保障。智囊团的建设能否成功,最终的环节仍然取决于智囊团是否有各种引人注目的产品。只有不断推出满足社会需求的各种智囊产品,满足政府和社会的决策需要,解决广大人民群众的精神文化需求,才能产生影响和活力。智囊团得到保证。为此,我们需要大力发展学科和基础理论,同时为智库建设形成全面的保障保障。具体来说,它们包括以下几个方面:

一要加强学科建设,加强基础理论研究,夯实智库建设基础。要布局学科,形成科学合理的学科体系,通过学科发展来支持智库建设。要进一步加强基础理论研究,为智库建设打下坚实基础。没有扎实的基础理论研究和深刻的基础理论,智囊团的建设就变成了“无源之水,无根之木”。纵观国内外知名智囊团,可以发现知名智囊团也是基础理论研究的知名或权威机构。他们一般都有国内乃至国际的领先学科和理论,其基础和前沿理论水平在学术界处于领先地位。因此,智库建设应加强和巩固基础理论研究,加强和提高学科建设水平,加快对前沿理论的跟踪和掌握,不断学习掌握最新的研究方法和手段,占领国际同时通过调查国情和当地条件来确定国内学术前沿和高度。促进理论与实践的结合,扩大基础理论研究的深度,全面夯实智库建设基础。

其次,有必要不断推出满足各种需求的有效智库产品,并通过标志性智库产品树立智库形象。以“合理”生产智囊产品。所谓的“合理”生产是指智囊团的研究成果应具有相对较强的理论支持。这可以反映民间研究机构综合学科的特征,并可以有效地区分研究机构与政府部门。同时,“合理”的生产不应纯粹是理论上的研究,而应该是理论上的实践,充分体现理论与实践的有效结合,这与高等学校的特点和优势不同。以“按需”生产智囊产品。所谓的“按需”生产是生产和销售的正确方式,要根据党和政府及社会的迫切需要推出智囊产品,智囊产品必须针对性,适用性和可操作性,消除渴求,使用实用的方法,但不要参加一些非常规的高级讲道或无法运作的海上市场风格计划,以娱乐自己。必须“根据潜力”生产智囊产品。所谓“渐进式”生产是指进行中长期战略研究,判断经济社会发展的未来趋势,反映决策咨询研究的前瞻性,战略性和国际性比较。为了“迅速”生产,所谓的“迅速”生产是针对党委,政府关心的热点问题和紧迫问题,并迅速提出有效的解决方案。换句话说,此刻应该能够赶紧政府的紧迫性,思考政府的想法,可以将其拉出来并发出声音。

第三,要为智库建设形成全面的保障保障措施。首先是推销智囊产品。俗话说,酒不怕巷子深。但是,在当今竞争激烈的智囊产品供应市场上,私人研究机构可能尚未形成自己的品牌优势。因此,在这个阶段,恐怕仍然需要吃喝酒。如果没有在营销中精心组织,可能很难扩大智囊团研究结果的影响力。营销不是简单的销售,它需要进行计划和组织,并且需要一种管理方法。二是形成协同体系。从长远来看,智库的建设必须依靠制度,通过体制创新促进智库的可持续发展,最终形成有利于智库功能的制度体系。三是建立一支具有特色的专业队伍。私人研究机构的智囊团的建设最终取决于人,能否建立具有不同特征的专业团队。这些团队应能够随时响应社会群体对社会发展的各种需求,并能够快速研究问题并给出有效答案。该团队的人员结构和梯队水平应合理,并且必须具有持续的竞争力。

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